QGISを使うと、自宅や地域のハザード情報を自分の目的に合わせて地図上に重ね合わせ、独自のハザードマップとして整理できます。国土地理院のハザードマップポータルサイトや国土数値情報など、公的機関が公開しているデータを組み合わせることで、洪水や土砂災害、津波などのリスクを一つの画面で確認できるようになります。
QGISは無料で使えるGIS（地理情報システム）ソフトのため、専門知識がなくても操作を一つずつ進めれば扱える点が特徴です。ただし、地図の見た目を整えるだけでなく、どのデータを重ねるか、どこから取得するかを理解しておくと、より実用的な地図に仕上がります。
この記事では、QGISでハザードマップを作成する際の基本的な流れと、公的機関のデータを安全に活用するポイントを整理していきます。防災について調べているさまざまな年代の方にとって、地図づくりの第一歩として役立つ内容を目指します。
QGISでハザードマップを作成する前に知っておきたいこと
ここでは、QGISで独自のハザードマップを作る前に整理しておきたい基本情報を紹介します。どのようなソフトなのか、どこからデータを取得できるのかを押さえておくと、後の作業がスムーズになります。
QGISとはどのようなソフトか
QGISは、地理空間データを地図上で表示・編集できる無料のGISソフトです。有料の専門ソフトに近い機能を備えながら、誰でもダウンロードして使えるのが特徴です。
操作画面には地図を表示するキャンバスと、読み込んだデータを一覧できるレイヤパネルがあります。背景地図の上に洪水や土砂災害のデータを重ねていくことで、地域ごとのリスクを視覚的に整理できます。初めて触る場合は、まず背景地図の表示だけを試してみると、操作の感覚がつかみやすくなります。
地理院地図とハザードマップポータルサイトの役割
QGISでハザードマップを作る際には、国土地理院が提供する地理院地図と、国土交通省・国土地理院が運営するハザードマップポータルサイトの両方を使うことになります。地理院地図は背景となる地形や地名の情報を提供する役割を持ちます。
一方でハザードマップポータルサイトは、洪水や土砂災害、津波、高潮などの災害リスク情報をまとめて提供しているサイトです。このサイトの「重ねるハザードマップ」で公開されているデータは、URLを指定するだけでQGISに読み込めるようになっているため、個別にファイルをダウンロードする手間を減らせます。両者の役割を理解しておくと、どの工程でどのデータを使うべきかが判断しやすくなります。
作成前に確認しておきたいデータの種類
ハザードマップポータルサイトからは、洪水浸水想定区域や土砂災害警戒区域、津波浸水想定、高潮浸水想定区域など複数の災害種別のデータが提供されています。国土交通省の公開情報によると、洪水に関しては想定最大規模と計画規模の2種類の想定が用意されており、それぞれ意味が異なります。
想定最大規模は、考えられる最大級の降雨を想定したものであり、計画規模はより発生しやすい規模の降雨を前提としています。どちらを重視するかは目的によって変わるため、両方を表示して比較してみるとよいでしょう。用途に応じてレイヤを選び分けることが、地図の精度を高めるポイントになります。
一次情報を確認する重要性
QGISで表示するデータは定期的に更新される場合があるため、作成時点の情報が最新かどうかを一次情報で確認する姿勢が大切です。特に避難施設や指定緊急避難場所については、国土数値情報のデータが必ずしも最新の指定状況を反映していない場合があります。
例えば、避難施設として表示された建物が、実際には別の用途に変わっていることもあり得ます。そのため、避難場所に関する最終的な確認は、お住まいの市区町村が公開している情報で行うことが推奨されます。QGISで作成した地図はあくまで参考図として扱い、実際の避難行動の判断は自治体の公式情報を基準にすることが望ましいです。
洪水データには想定最大規模と計画規模の2種類があり、目的に応じて選ぶことが大切です。
避難施設の最新情報は、必ず自治体の公式情報で確認しておくと安心です。
ここで、よくある疑問を簡単に整理しておきます。
Q. QGISは有料版と無料版で機能に差がありますか。
A. QGISは基本的に無料で提供されており、有料版という区分は基本的にありません。バージョンによって機能の追加や変更があるため、公式サイトで最新情報を確認するとよいでしょう。
Q. ハザードマップポータルサイトのデータは商用利用できますか。
A. 国土地理院の案内では、出典を明記すれば商用・非商用問わず利用できるとされています。詳細な利用条件は同サイトの案内ページで確認しておくと安心です。
- QGISは無料のGISソフトで、背景地図とハザード情報を重ねて表示できます。
- 地理院地図とハザードマップポータルサイトは役割が異なり、両方の理解が必要です。
- 洪水データには想定最大規模と計画規模の2種類があります。
- 避難施設の情報は自治体の最新情報と併せて確認することが大切です。
背景地図とハザード情報を重ねる基本手順
QGISの基本を押さえたところで、次は実際の操作手順を見ていきます。背景地図を表示し、その上に災害リスク情報を重ねる作業が中心になります。
QGISのインストールと初期設定
QGISは公式サイトからインストーラーをダウンロードして導入します。Windows・Mac・Linuxのいずれにも対応しており、指示に従って進めればインストールが完了します。
インストール後、初回起動時には画面の言語設定や座標系の初期設定を確認しておくとよいでしょう。日本の地図を扱う場合は、緯度経度をそのまま使う設定でも作業を始められますが、距離や面積を正確に測る場合は日本の平面直角座標系への変換が必要になる場面もあります。まずは標準設定のまま操作に慣れることを優先するとよいでしょう。
背景地図をXYZ Tilesで読み込む方法
QGISでは、地理院地図をXYZ Tilesという形式で読み込むことができます。画面左側のブラウザパネルにある「XYZ Tiles」を右クリックし、「新規接続」を選ぶと、名前とURLを入力する画面が表示されます。
国土地理院が公開している地理院タイルの標準地図のURLを入力し、接続を登録すると、レイヤパネルに背景地図が追加されます。この操作は一度設定しておけば、次回からはダブルクリックするだけで同じ背景地図を呼び出せるようになります。実際に「地理院地図（標準地図）」という名前で登録しておくと、後から見返したときに分かりやすくなります。
ハザードマップポータルサイトのタイルデータを重ねる方法
次に、ハザードマップポータルサイトが公開しているタイルデータを重ねます。同サイトのオープンデータ配信ページでは、洪水浸水想定区域や土砂災害警戒区域などのタイルURLが一覧で公開されています。
これらのURLも、背景地図と同様にXYZ Tilesの新規接続として登録すれば、QGIS上に洪水や土砂災害のリスク情報を重ねて表示できます。国土地理院の案内によると、これらのデータは商用・非商用を問わず利用でき、出典を明記することが求められています。データの種類ごとにURLが分かれているため、目的に合ったレイヤを選んで登録することが大切です。
透過度を調整して見やすくする
複数のレイヤを重ねると、背景地図が隠れてしまい見づらくなることがあります。この場合は、レイヤのプロパティから透過度（不透明度）を調整することで、背景と重ねた情報の両方を確認しやすくなります。
例えば、洪水浸水想定区域のレイヤを追加した直後は色が濃く表示され、地形や道路が見えにくくなる場合があります。透過度を70〜80%程度に設定すると、背景地図の情報を保ちながら浸水想定区域の範囲を確認しやすくなります。表示の順序を入れ替えることでも見え方が変わるため、複数のレイヤを扱う際は表示順にも注意してみてください。
| 操作 | 内容 |
|---|---|
| 背景地図の追加 | XYZ Tilesで地理院タイルのURLを登録する |
| ハザード情報の追加 | ハザードマップポータルサイトのタイルURLを登録する |
| 見やすさの調整 | レイヤの透過度や表示順を調整する |
- QGISは公式サイトからインストールし、初回設定を確認します。
- 地理院地図はXYZ Tilesの新規接続でURLを登録して表示します。
- ハザードマップポータルサイトのタイルデータも同様の手順で重ねられます。
- 複数のレイヤを重ねる際は透過度を調整すると見やすくなります。
避難場所や避難経路のデータを地図に追加する
背景地図とハザード情報を重ねたところで、次は避難場所や避難経路といった、実際の行動判断に関わる情報を追加する方法を見ていきます。
国土数値情報から避難施設データを取得する
避難施設の位置情報は、国土交通省が提供する国土数値情報からダウンロードできます。都道府県ごとにファイルが分かれており、シェープファイル形式でまとめられています。
ダウンロードしたファイルは圧縮された状態になっているため、解凍してからQGISに取り込みます。QGISの画面にファイルをドラッグ&ドロップするだけで、地図上にポイントデータとして避難施設の位置が表示されるようになります。ファイルサイズが大きい都道府県では読み込みに時間がかかることがあるため、必要な範囲だけを選んで取り込む方法も検討するとよいでしょう。
避難施設データを表示する際の注意点
国土数値情報の避難施設データは、必ずしも最新の指定状況を反映しているとは限りません。指定緊急避難場所は市区町村が指定するものであり、災害種別によって使える場所が異なる場合もあります。
例えば、ある施設が洪水時の避難場所として指定されていても、土砂災害時には別の場所が指定されているケースもあります。そのため、QGIS上で表示した避難施設については、必ずお住まいの自治体のホームページで最新の指定状況を確認しておくと安心です。地図上の情報を鵜呑みにせず、一次情報と照らし合わせる習慣をつけておくとよいでしょう。
避難経路をラインデータで作成する方法
避難場所が決まったら、そこまでの避難経路を自分で作図することもできます。QGISでは、新規のGeoPackageレイヤを作成し、編集モードに切り替えることで、地図上に線を引くようにラインデータを追加できます。
作図する際は、実際に歩く道路や、途中で通行が難しくなりそうな箇所を意識しながら経路を設定すると、より実用的な地図になります。具体的には、自宅から避難場所までの経路を実際に歩いてみて、坂道や狭い道、浸水しやすい場所を避けたルートを地図に反映させる方法があります。作成したデータはファイルとして保存できるため、家族と共有する際にも活用できます。
複数のリスク情報を組み合わせて確認する
避難場所や避難経路を検討する際は、単一の災害だけでなく、複数のリスク情報を組み合わせて確認することが望ましいです。例えば、洪水の浸水想定区域と土砂災害警戒区域を同時に表示すれば、避難経路上にどちらのリスクが重なっているかを把握しやすくなります。
国土地理院の案内によれば、重ねるハザードマップには地形分類や自然災害伝承碑といった情報も含まれており、土地の成り立ちや過去の災害履歴を知る手がかりになります。こうした情報をQGIS上で組み合わせることで、避難計画をより多角的に検討できるようになります。
作成したハザードマップを活用・共有する際のポイント
ここまでの手順で作成した地図を、実際にどのように活用し、共有していけばよいかを整理します。印刷やデータ形式の選び方、更新の際の注意点を押さえておくと、地図をより長く役立てられます。
作成した地図を印刷して活用する方法
QGISには印刷レイアウトを作成する機能があり、表示したい範囲や縮尺を設定して、地図を紙面に出力できます。家庭内で共有する際は、A4サイズなどで印刷し、避難場所や避難経路を書き込んだ状態で保管しておくと便利です。
印刷レイアウトでは、タイトルや凡例、方位記号などを地図に追加することもできます。高齢者や子どものいる家庭では、文字を大きくし、避難場所までの経路を色分けして目立たせておくと、非常時にも見やすい地図に仕上がります。紙の地図は停電時にも確認できるため、デジタルデータと併用しておくと安心です。
データを保存・共有する形式
QGISで作成した地図データは、KML形式やGeoJSON形式で保存できます。これらの形式は他のGISソフトやスマートフォンの地図アプリでも読み込める場合が多く、家族間でのデータ共有に役立ちます。
例えば、避難経路のデータをGeoJSON形式で保存しておけば、パソコンを使わない家族にもファイルを送って確認してもらうことができます。ファイル形式によって対応するソフトが異なるため、共有先の環境に合わせて形式を選ぶとよいでしょう。
データ更新の頻度と確認方法
ハザードマップポータルサイトで公開されているデータは、随時更新されることがあります。国土地理院の発表資料によると、洪水や土砂災害の想定区域データは、自治体からの提供状況に応じて追加や修正が行われています。
そのため、QGISで一度作成した地図であっても、時間が経過した場合は同じ手順でデータを読み込み直し、最新の情報に更新しておくことが望ましいです。特に引っ越しをした場合や、自治体のハザードマップが改定された場合は、早めに地図を見直す機会を作るとよいでしょう。
家庭状況に応じた地図の工夫
作成した地図は、家庭の状況に応じて工夫を加えることで、より実用的なものになります。高齢者がいる家庭では、避難経路の距離や高低差を意識したルート選びが大切ですし、ペットのいる家庭では、避難先がペット同伴可能かどうかを併記しておくと役立ちます。
避難経路はQGIS上でラインデータとして作図し、実際に歩いて確認したルートを反映すると安心です。
印刷した地図とデジタルデータを併用しておくと、非常時にも役立ちます。
- 避難施設データは国土数値情報から取得し、QGISにシェープファイルとして読み込みます。
- 避難施設の最新の指定状況は自治体の公式情報で確認することが大切です。
- 避難経路はラインデータとして作図し、実際に歩いたルートを反映すると実用的です。
- 作成した地図は印刷や複数のデータ形式で保存し、家族と共有しておくと安心です。
まとめ
QGISを使えば、地理院地図やハザードマップポータルサイトの公開データを組み合わせて、自分の地域に合ったハザードマップを作成できます。
まずはQGISをインストールし、背景地図とハザード情報を重ねる基本操作から始めてみると、無理なく地図作りに取り組めます。
作成した地図は家族と共有しながら、定期的に情報を更新していくと、日々の備えに役立てやすくなります。
本記事は防災に関する一般的な情報提供を目的としており、特定の災害や個々の状況における安全を保証するものではありません。備蓄品・防災用品の選定や災害時の対応については、内閣府・気象庁・消費者庁・お住まいの自治体などの公式情報もあわせてご確認のうえ、ご自身の状況に応じてご判断ください。
